二十屆三中全會決定解讀｜健全人口發展支持和服務體系
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2024-10-28
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21日發布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對健全人口發展支持和服務體系作出部署，明確以應對老齡化、少子化為重點完善人口發展戰略，提出完善生育支持政策體系和激勵機制等改革舉措。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人口問題，因時因勢調整優化生育政策及其配套支持措施，為保持適度生育水平和人口規模、促進高質量發展提供了有力支撐。
決定提出，以應對老齡化、少子化為重點完善人口發展戰略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，促進人口高質量發展。完善生育支持政策體系和激勵機制，推動建設生育友好型社會。有效降低生育、養育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育補貼制度，提高基本生育和兒童醫療公共服務水平，加大個人所得稅抵扣力度。
實現“幼有善育”，對于激發“生”的意愿、解決“育”的難題和減輕“養”的負擔具有重要作用。為此，決定提出，加強普惠育幼服務體系建設，支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。
我國60周歲及以上人口已超2.96億，人口老齡化程度不斷加深。如何讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年？
發展銀發經濟，創造適合老年人的多樣化、個性化就業崗位；培育社區養老服務機構，健全公辦養老機構運營機制；改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務，加快建立長期護理保險制度……決定圍繞積極應對人口老齡化作出具體部署。
“這些舉措的落實見效，必將進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀說。